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永定河綜合治理與生態(tài)修復 開創(chuàng)我國流域治理新模式

發(fā)布者:華騏環(huán)?!“l(fā)布時間:2019-11-18  

11/18
2019
來源:中國日報網(wǎng)

近日,首屆永定河論壇在北京召開。論壇以“流域綜合治理與生態(tài)修復”為主題,旨在探索永定河流域治理新模式,共享新理念,共創(chuàng)新平臺,共繪新藍圖。國家發(fā)展和改革委員會農(nóng)村經(jīng)濟司司長、永定河綜合治理與生態(tài)修復部省協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組辦公室主任吳曉等領(lǐng)導出席論壇并致辭。

此次論壇采取1個主論壇、4個分論壇的“1 4”結(jié)構(gòu),圍繞流域治理模式探索、投融資策略路徑規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)資源鏈優(yōu)化整合、流域歷史文化傳承等方面共商共議、互學互鑒、共謀發(fā)展,深入探討流域綜合治理與可持續(xù)發(fā)展新理念、新思路,深化政企合作模式,推動流域協(xié)同治理,不斷促進流域經(jīng)濟、社會、生態(tài)協(xié)同發(fā)展,保護、傳承、弘揚永定河文化,努力實現(xiàn)永定河流域高質(zhì)量發(fā)展。

永定河是貫穿京津冀晉蒙的重要水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)屏障和生態(tài)廊道,也是京津冀協(xié)同發(fā)展的生態(tài)大動脈。上世紀60年代以來,永定河流域生態(tài)系統(tǒng)退化、水資源過度開發(fā)、河道干涸斷流、水質(zhì)污染等問題突出。2016年12月,國家發(fā)展改革委、水利部、國家林業(yè)局聯(lián)合印發(fā)《永定河綜合治理與生態(tài)修復總體方案》。2018年6月,京津冀晉四省(市)人民政府聯(lián)合戰(zhàn)略投資方中交集團共同出資組建永定河流域投資有限公司,以“投資主體一體化帶動流域治理一體化”的模式開啟新一輪永定河治理,擬逐步實現(xiàn)“流動的河、綠色的河、清潔的河、安全的河”的治理目標,努力為全國流域治理貢獻“永定河樣本”。

弘揚生態(tài)治理理念推動技術(shù)創(chuàng)新實踐

生態(tài)修復技術(shù)與實踐分論壇,以“弘揚生態(tài)治理理念、推動技術(shù)創(chuàng)新實踐”為主題,圍繞山水林田湖草綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,通過對國家政策解讀、現(xiàn)有技術(shù)運用、實踐成果剖析,全面分析當前流域生態(tài)修復的痛點和難點,為永定河流域綜合治理與生態(tài)修復提供理論指導、政策指引和技術(shù)支撐,著力構(gòu)建流域生態(tài)系統(tǒng),打造綠色生態(tài)廊道。

創(chuàng)新融資模式助力流域發(fā)展

投融資分論壇,以“創(chuàng)新融資模式、助力流域發(fā)展”為主題,圍繞“投資一體化帶動流域治理一體化”模式,探討建立政府、企業(yè)、社會多元化投入機制,健全政府和社會資本合作機制,創(chuàng)新生態(tài)建設與區(qū)域發(fā)展相結(jié)合的投融資機制,按照“一地一策”資金平衡模式,充分發(fā)揮政府資金的引導撬動作用,深度開展政企、銀企合作,有效拓寬投融資渠道,全面實現(xiàn)流域治理與生態(tài)修復投資主體多元化、資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本證券化,點亮流域治理的綠色發(fā)展之路。

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動共建流域繁榮

產(chǎn)業(yè)發(fā)展分論壇以“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動、共建流域繁榮”為主題,聚焦流域產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、產(chǎn)業(yè)科學布局、區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建等領(lǐng)域,深入探討永定河流域產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展路徑,探索創(chuàng)新商業(yè)模式。論壇圍繞流域產(chǎn)業(yè)開發(fā),整合金融機構(gòu)、高端智庫、產(chǎn)業(yè)實體、運營企業(yè)、服務機構(gòu)等資源,由90余家單位共同發(fā)起成立“永定河產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟”,致力打造產(chǎn)業(yè)互補、資本聯(lián)動的專業(yè)化、體系化服務平臺,通過匹配優(yōu)質(zhì)資源,嫁接優(yōu)質(zhì)社會資本,聚合產(chǎn)業(yè)開發(fā)動能,反哺永定河綜合治理和生態(tài)修復,助力地方經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益與社會效益多贏,讓治理成效更好地惠及廣大人民群眾。

傳承永定河歷史文化推動全流域協(xié)同發(fā)展

永定河歷史文化源遠流長,流域內(nèi)文化遺產(chǎn)眾多,有東方人類起源地之一的泥河灣、黃帝涿鹿古戰(zhàn)場、云崗石窟、應縣木塔、盧溝烽火,更孕育了燦爛的北京文化。歷史文化分論壇以“傳承永定河歷史文化、推動全流域協(xié)同發(fā)展”為主題,旨在弘揚永定河全流域獨特的歷史文化,尋本溯源、深入發(fā)掘流域內(nèi)文化遺產(chǎn)、自然風光、紅色革命、鄉(xiāng)風民俗,進一步傳承、弘揚永定河文化,著力保護文化遺產(chǎn),延續(xù)歷史文脈,塑造永定河文化品牌,促進全流域社會主義精神文明建設和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,走文化自信道路,將全流域打造成一個血脈暢通、生機勃勃的文化生命體。

此次論壇由永定河流域投資有限公司和中咨海外咨詢有限公司共同主辦。來自國家發(fā)展和改革委員會、水利部、國家林業(yè)和草原局、文化和旅游部、生態(tài)環(huán)境部,國家開發(fā)銀行,北京、天津、朔州、大同、張家口、廊坊、保定等地方政府,中國工程院等科研院校,金融機構(gòu),社會團體,相關(guān)企業(yè)共500多位政府官員、專家學者、企業(yè)代表出席論壇。